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商丘中院通报10起“民告官”案件 其中7件“民胜官败”

2017年04月06日17:42来源:大河网

商丘中院通报10起“民告官”案件 其中7件“民胜官败”

  大河网讯(记者宋向乐)“民告官,难上天”成为长久以来流传于民间的俗语,但值得关注的是,自河南高院推行改革以来,行政官司中“民胜官败”的几率开始提升。4月6日,商丘中院对外通报了10起行政审判的典型案例。大河网记者发现,在10起案例中,征地及拆迁内容仍占比颇重,而“民胜官败”的案件为7件。

  王某某的房屋位于商丘市梁园区健康路拆迁安置楼30号楼一层,建于2000年,砖混结构,合法面积为33.41平方米,用途为商业。

  2014年7月4日,梁园区政府作出《商丘市梁园区政府关于对郑徐客专高铁建设梁园段道北配套实施及路网改造项目国有土地上房屋进行征收的决定》和《郑徐客专高铁建设梁园段道北配套设施及路网改造项目国有土地上房屋征收补偿方案》,涉案房屋位于征收范围。

  2014年7月5日,梁园区政府房屋征收部门公告了《关于郑徐客专(梁园段)路网改造及配套设施建设房屋征收价值评估的通知》,并于同日在被征收区域内公布。因协商及多数人推选的形式无法确定评估机构,2014年7月7日,被告梁园区政府房屋征收部门在商丘市梁园区公证处的现场公证下,通过抽签随机选定原告被征收范围内的房屋分户评估机构为河南省豫建房地产评估咨询有限公司。

  2015年11月24日,河南省豫建房地产评估咨询有限公司出具对原告王某某的房地产估价报告,认定建筑面积为33.41平方米,房屋在估价时点的市场价值为321003元。

  2015年12月26日,梁园区政府组织有关人员将原告房屋予以拆除。该拆除行为已经被本院生效判决确认违法。另查明,涉案房屋招牌面积为11平方米;征收范围内,房屋装修装潢费的补偿标准为200元/㎡、招牌费为200元/㎡、空调拆装费为150元。

  法院审理认为,原告王某某房屋位于商丘市梁园区郑徐客专高铁建设项目的征收范围内,被告梁园区政府将原告房屋强制拆除的行为已被本院生效判决确认违法。

  对于原告房屋被拆除的损失,被告梁园区政府依法应当承担赔偿责任。被告梁园区政府房屋征收部门在公证处的见证下选定河南省豫建房地产评估咨询有限公司为房屋价值评估机构,符合法律规定。

  该评估机构出具的报告评估涉案房屋在评估时点的市场价值为321003元,予以确认。法院最终判决被告商丘市梁园区政府于判决生效之日起三十日内赔偿原告王某某人民币330246.12元;驳回原告王某某的其他诉讼请求。

  主审法官告诉大河网记者,根据《中华人民共和国国家赔偿法》之规定,对于财产权造成其他损害的,按照直接损失予以赔偿。在房屋强拆的行政赔偿案件中,房屋价值的损失是赔偿的关键因素。在此类案件中,法院判断房屋价值损失的依据通常是房屋评估报告和房屋征收补偿方案。

  如若房屋评估报告是依照法定程序选出的具有资质的评估机构作出的,房屋征收补偿方案是在适用法律、法规正确、程序合法的情况下作出的,对于此类的房屋评估报告和房屋征收补偿方案法院予以认可,并以此作出判断房屋价值的标准。

  其余9起典型案例分别为,曹某某诉虞城县政府实施征地行为违法案、王某某诉柘城县政府拆除房屋行为违法案、谭某某诉被告商丘市睢阳区住房保障和房地产管理局行政协议案、某某有限公司诉商丘市人力资源和社会保障局社会保障行政确认案、张某某等人诉商丘市梁园区房屋征收补偿信息公开案、杨某某诉商丘市梁园区政府强制拆除招牌、毁损房屋行为违法案、某某有限公司诉夏邑县政府环保行政处罚案、某某北村六组诉睢县政府征地补偿协议案、王某某诉夏邑县政府、夏邑县刘店乡政府行政赔偿案。(线索提供:杨委峰)

编辑:张馨予

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