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河南成立水权收储中心 合理“调度”全省水资源

2017年04月19日12:01来源:大河网

河南成立水权收储中心 合理“调度”全省水资源

  大河网讯(记者莫韶华)4月18日,河南省水权收储转让中心揭牌暨开封市人民政府河南省水利收储中心签约仪式同时举行,这也是该中心成立之后的第一个签约仪式。

  据悉,该中心将以南水北调结余水指标收储转让为工作重点,积极推进合同节水,有序推进区域、流域间水指标联动转让的水资源交易平台,承担着全省水权收储、转让的重要职能。

河南成立水权收储中心 合理“调度”全省水资源

  4亿立方米新增南水北调用水的需求亟待解决

  河南的水权试点工作开展以来,虽然已完成了三宗1.22亿立方米的水量交易,但仍有郑州、开封、驻马店市提出通过水量交易解决4亿立方米新增南水北调用水的需求难以落实。郑州目前发展较快,人口较多,水资源使用情况比较紧张,急需外界输入。目前测算来看,就从水权交易来说,现在已经提出了2亿立方的用水需求,通过水权交易已经解决1.2亿立方,下一步将解决8000万的用水指标。

  通过收储将暂且一定期限内结余的指标进行统一配置,保证各地用水情况和均衡发展。另一方面,大型的水权交易不仅要求有一定的水资源,更要有适合引调的水工程建设保障,需要大量的投资,通过水权收储,有利于发挥水利投融资平台在水资源配置中的重要作用。

河南成立水权收储中心 合理“调度”全省水资源

  水权收储转让中心成立缓解各地水资源稀缺

  河南是一个水资源严重短缺的省份,人多水少、水资源时空分布不均,特别是随着工业化、城镇化、农业现代化的发展,不少地方用水量已接近甚至超过水资源的承载能力。同时,南水北调工程分配河南的37亿立方米用水指标,目前乃至今后若干年还有大量节余。

  水权收储转让中心的成立,不仅有利于盘活我省南水北调节余指标,积极发挥南水北调中线工程综合效益,而且,从长期来看,通过节水措施的强化并进一步推广应用,节约出来的农业用水、工业用水、城市生活用水指标,还会向高效率、高收益行业流转,实现水资源高效利用和有效保护,促进不同区域社会经济共同协调发展。

  河南个别地方水资源紧的情况主要是由两个方面造成的,第一是配套工程建设比较落后,短期内还无法消化相应的指标,第二是发展不均衡。

  自南水北调中线工程建成以来,已初步实现了干线工程与配套工程同步通水运行的目标。南水北调用水指标已经分配到省内11个省辖市和2个省直管县,各地按照分配指标缴纳南水北调建设基金和基本水费。如果采用行政手段无偿调剂区域间用水指标,难度较大。

河南成立水权收储中心 合理“调度”全省水资源

  河南成立水权收储中心 为全国第二家平台公司

  据了解,作为河南省级水资源交易平台,河南省水权收储转让中心将按照建立现代企业制度的要求,不断健全法人治理结构,完善决策、薪酬、财务、用人、监督等内部规章制度,建立健全权责对等、协调运转、有效制衡的决策执行监督机制。

  利用先进科技技术,逐步建设符合国家标准要求、适应水权收储转让的信息网络体系,积极做好与中国水权交易所、省公共资源交易中心等交易平台的沟通衔接,逐步实现交易信息的互通互联。

  据悉,水权交易是水投集团水资源延伸业务的重要组成部分,河南省水权收储转让中心的成立不仅进一步完善了集团“一平三翼”业务布局,而且为集团在涉水项目、供水项目的市场开拓以及投资、建设、运营方面提供了有力的先决条件,为集团发展奠基了坚实基础。

  河南水利厅厅长李柳身说:“我们应该结合今年全省治水攻坚年行动、百城建设提质要求和河长制管理目标,以院士工作站、水权收储转让中心为依托,以区域水环境运营为突破,以黑臭水体治理、中水回用、污水处理等技术为重点,从水安全、水资源、水环境、水生态、水景观、水文化、水管理、水产业等方面统筹谋划,不断提升治水新理念,着力创新治水新技术,探索建立全省水问题的“水投解决方案”,力争为全省水利发展做出新的、更大的贡献!”

编辑:祝萍

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